在不同類的企業(yè)中,在生產(chǎn)和加工的過程中都或多或少地使用了一些化學(xué)品,在一些特定的生產(chǎn)企業(yè)中還有危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒物品的使用。在這些化學(xué)品的儲(chǔ)存、搬運(yùn)、使用等過程中,若管理不善,存在著原料消耗、化學(xué)品揮發(fā)、化學(xué)品的泄漏、潛在的火災(zāi)和爆炸等情況發(fā)生,造成大氣污染、水體污染以及生命、財(cái)產(chǎn)的威脅,這方面的例子是屢見不鮮的。如著名的博帕爾事件。因此在企業(yè)依據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系的時(shí)候,應(yīng)該對化學(xué)品尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品采取有效的控制方法,以減少其對人員和環(huán)境所造成的影響和傷害。依據(jù)筆者多年從事ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證咨詢工作經(jīng)驗(yàn),從化學(xué)品的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、使用和廢棄等過程等方面總結(jié)出以下的管理要點(diǎn),供大家參考。
在初期建立ISO14000體系時(shí),應(yīng)該對企業(yè)正在使用的化學(xué)品、危險(xiǎn)品及其所帶來的環(huán)境影響做出詳細(xì)的識(shí)別和評(píng)估,以確立環(huán)境管理的對象,并針對化學(xué)品制定出具體的管理文件的需求清單和管理改進(jìn)的方面。
1、 環(huán)境因素識(shí)別
在初始環(huán)境評(píng)審過程中,環(huán)境管理體系的推行人員應(yīng)該對涉及化學(xué)品的環(huán)境因素進(jìn)行詳細(xì)的識(shí)別,可以考試:
(1) 組織本身存在的化學(xué)品的環(huán)境因素及影響
a生產(chǎn)和加工中使用的化學(xué)品;
b生產(chǎn)和加工中存在的化學(xué)品的揮發(fā);
c生產(chǎn)等過程中化學(xué)品直接排放;
d生產(chǎn)等過程中產(chǎn)生的廢棄化學(xué)品;
e生產(chǎn)等過程中的廢棄的化學(xué)品容器;
f儲(chǔ)存、使用潛在的化學(xué)品的泄漏;
g儲(chǔ)存、使用潛在的化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸;
h組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)中的存在的化學(xué)品方面的問題;
對環(huán)境因素識(shí)別時(shí),應(yīng)充分考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài);正常、異常、緊急三種狀態(tài),向大氣排放、向水體排放等七種類型,發(fā)及直接和間接的影響。以確保對環(huán)境因素的識(shí)別充分有效。而針對化學(xué)品特別應(yīng)注意異常、緊急狀態(tài)的識(shí)別和間接的影響。
(2) 相關(guān)方產(chǎn)生的化學(xué)品的環(huán)境因素
a化學(xué)品的生產(chǎn)部門在生產(chǎn)中使用的能源資源及產(chǎn)生的廢棄物;
b化學(xué)品的經(jīng)營部門產(chǎn)生的環(huán)境問題;
c化學(xué)品的運(yùn)輸單位在運(yùn)輸中伴隨的環(huán)境問題
d廢棄化學(xué)品及廢棄容器處理單位在處理中伴隨的環(huán)境問題;
e化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸及廢物處理單位的資格,能力及其運(yùn)作的實(shí)績
f組織對相關(guān)方管理規(guī)定及合同等的執(zhí)行情況。
2、 有關(guān)法律法規(guī)的收集
組織的環(huán)境管理體系小組對適用于化學(xué)品的法律法規(guī)進(jìn)行收集,明確國家有關(guān)法律法規(guī)中對化學(xué)品的生產(chǎn)、分類標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用等方面的要求和規(guī)定,并與現(xiàn)有的管理進(jìn)行比較,確定組織目前在化學(xué)品管理方面存在的不是之處和薄弱環(huán)節(jié),明確控制的重點(diǎn)內(nèi)容。識(shí)別出的法律法規(guī)同時(shí)也做為環(huán)境因素評(píng)價(jià),環(huán)境方針制定、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)制定和環(huán)境控制文件編號(hào)的依據(jù)之一。一般適用于化學(xué)品的法規(guī)有:
GB15603-1995 常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則
GB13690-92 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志
3、 環(huán)境因素的評(píng)價(jià)
針對識(shí)別出的環(huán)境因素,從環(huán)境影響和商業(yè)等方面進(jìn)行其環(huán)境影響的重要性評(píng)價(jià),化學(xué)品的使用和因使用化學(xué)品產(chǎn)生的環(huán)境問題應(yīng)采用不同的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn),但基本都要考慮與化學(xué)品有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定和化學(xué)品的特性以及化學(xué)品對人員安全健康的影響、員工對有關(guān)化學(xué)品的意見及建議等內(nèi)容。對于化學(xué)品在異常緊急情況下產(chǎn)生的泄漏、火災(zāi)和爆炸等,應(yīng)考慮其發(fā)生的概率及頻率。
4、 針對方針、目標(biāo)指標(biāo),確定控制文件清單
環(huán)境方針做為組織對外界所做的環(huán)境方面的聲明和承諾,應(yīng)適合于組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響,若組織生產(chǎn)化學(xué)品或使用多量的化學(xué)品,就應(yīng)該在環(huán)境方針中做出針對化學(xué)品的描述,并以此提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架。
針對與化學(xué)品有關(guān)的重大環(huán)境因素,可以制定具體的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)和操作性文件,以實(shí)現(xiàn)其環(huán)境表現(xiàn)的虱進(jìn),例如;
(1) 目標(biāo)指標(biāo)
a在2000年8月20日前,建立嚴(yán)格的化學(xué)品管理制度,杜絕化學(xué)品泄漏情況的發(fā)生;
b 2000年8月20日前,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)中使用有毒化學(xué)品的全部替代。
(2) 操作性文件
a 危險(xiǎn)化學(xué)品管理程序;
b 化學(xué)品儲(chǔ)存管理辦法;
c 化學(xué)品領(lǐng)用管理辦法;
d化學(xué)品搬運(yùn)辦法;
e XX化學(xué)品作業(yè)指導(dǎo)書;
f XX化學(xué)品MSDS
根據(jù)組織使用化學(xué)品的種類、數(shù)量的不同,可制定不同的管理文件,但一般可以考慮兩種形式,即:
a管理性文件 對化學(xué)品的采購、儲(chǔ)存、標(biāo)識(shí)、搬運(yùn)、使用、廢棄,對相關(guān)方約束等過程,總體性要求,如化學(xué)品管理程序。
b作業(yè)性文件 對化學(xué)品的儲(chǔ)存、搬運(yùn)、標(biāo)識(shí)、使用及應(yīng)急處理等的具體的操作指導(dǎo),如管理辦法、作業(yè)指導(dǎo)書、MSDS、領(lǐng)用辦法等。
在制定文件時(shí),應(yīng)在考慮組織現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上,加入有關(guān)化學(xué)品的法律和法規(guī)的要求,以下列出有關(guān)化學(xué)品采購、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、使用等過程中的主要內(nèi)容和要點(diǎn):
1、 化學(xué)品的采購
組織應(yīng)根據(jù)需要制定關(guān)于化學(xué)品采購活動(dòng)的文件,明確化學(xué)品采購的要求和程序,一般內(nèi)容包括:
調(diào)查生產(chǎn)該化學(xué)品企業(yè)遵守了“化工企業(yè)安全管理制度”等法律法規(guī);
生產(chǎn)化學(xué)品的單位,填寫了安全技術(shù)說明書;
生產(chǎn)單位有能力五年更換一次安全技術(shù)說明書;
調(diào)查銷售化學(xué)品的單位具有經(jīng)銷化學(xué)品的資格;
經(jīng)營單位的化學(xué)品應(yīng)用標(biāo)識(shí),經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品具有安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書;
進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)貼有中文安全標(biāo)簽;
經(jīng)營化學(xué)品單位能提供安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽;
選擇具有資格的化學(xué)品運(yùn)輸單位;
運(yùn)輸單位有關(guān)于運(yùn)輸條件、方式、時(shí)間、防護(hù)用品等的規(guī)定;
采購部門做好化學(xué)品采購記錄;
明確化學(xué)品裝卸要求;
采購部門將化學(xué)品安全技術(shù)說明書轉(zhuǎn)交有關(guān)部門,轉(zhuǎn)化成公司內(nèi)部的MSDS;
做好化學(xué)品庫記錄。
2、 化學(xué)品的標(biāo)識(shí)和貯存
使用化學(xué)品較多的組織,應(yīng)配置專用的化學(xué)品庫,對化學(xué)品進(jìn)行分類儲(chǔ)存,實(shí)施統(tǒng)一的管理,制訂管理文件時(shí),應(yīng)包括分類標(biāo)志、編號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽和貯存三個(gè)方面的內(nèi)容。
(1) 分類標(biāo)識(shí)
組織應(yīng)對化學(xué)品進(jìn)行分類標(biāo)志,可參考GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》進(jìn)行,可包括:
(a) 依據(jù)GB13690-92確定公司使用的危險(xiǎn)化學(xué)品并形成清單:
(b) 按GB13690-92對化學(xué)品進(jìn)行分類
第一類 爆炸品,如硝化棉
第二類 壓縮氣體和液化氣體,如一氧化碳、乙炔、氧
第三類 易燃液體,如無水乙醇、甲苯、二甲苯
第四類 易燃固體、自燃物品和遇濕自燃物品:如赤磷、甲基鋁、金屬鈉。
第五類 氧化劑或有機(jī)過氧化物,如雙氧水、重鉻酸鉀、過乙酸。
第六類 有毒品,如乙二酸、二甲苯酚、三氯乙烯。
第七類 放射性物品,如硝酸釷、夜光粉。
第八類 腐蝕品,如發(fā)煙硫酸、鹽酸、氫氧化鈉。
(c) 按GB13690-92進(jìn)行標(biāo)志
標(biāo)志品種類,見GB13690-92的附錄B。
標(biāo)志的圖形
主標(biāo)志由表示危險(xiǎn)物性的圖案、文字說明、底色和危險(xiǎn)品類別號(hào)四個(gè)部分組成的菱形標(biāo)志。副標(biāo)志圖形中沒有危險(xiǎn)品類別號(hào)。
標(biāo)志的尺寸、顏色及印刷
按GB190-90執(zhí)行
標(biāo)志的使用
標(biāo)志可使用粘貼、釘附及噴涂的方法,標(biāo)志應(yīng)于儲(chǔ)存場所及化學(xué)品包裝物的明顯處,主副標(biāo)志應(yīng)同時(shí)張貼,標(biāo)志應(yīng)清晰,并防止脫落。
(2) 編寫化學(xué)品標(biāo)簽
組織應(yīng)針對確定的危險(xiǎn)化學(xué)品編寫危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽,主要依據(jù)采購化學(xué)品取得的安全技術(shù)說明書或其他專業(yè)書籍所述內(nèi)容,并在組織內(nèi)張貼、明示,使作業(yè)員了解化學(xué)品的性質(zhì)、危害及應(yīng)急的處理方法。危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽的編寫和管理方法可參照GB/T15258-94《危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽編寫導(dǎo)則》進(jìn)行。
a、 標(biāo)簽的表示
危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽用文字、圖形符號(hào)和編碼的組合形式表示該危險(xiǎn)化學(xué)品所具有的危險(xiǎn)性、安全使用的注意事項(xiàng)和防護(hù)的基本要求。
b、 標(biāo)簽的內(nèi)容
名稱 中文和英文通用名稱,混合物應(yīng)標(biāo)出主要危險(xiǎn)成分、濃度及規(guī)格。
分子式 用元素符號(hào)表示危險(xiǎn)化學(xué)品的分子結(jié)構(gòu)式。
編號(hào) 選用聯(lián)合國和中國危險(xiǎn)貨物編號(hào)。
危險(xiǎn)性標(biāo)志 表示各類化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,最多可選用三個(gè)標(biāo)志。
提示詞 根據(jù)化學(xué)品的危險(xiǎn)程度,分別用危險(xiǎn)、警告、注意三個(gè)詞進(jìn)行提示。
危險(xiǎn)性說明 簡述燃燒爆炸危險(xiǎn)特性、毒性和對人體健康的危害性。
發(fā)生意外時(shí),在就醫(yī)之前所采取的自救或互救的簡單有效的救護(hù)措施。
防護(hù) 表述在化學(xué)品處置、搬運(yùn)和使用等作業(yè)中所必須采取的最低防護(hù)要求。
著火和泄漏的應(yīng)急措施 發(fā)生意外時(shí)所采取的滅火和泄漏的控制方法。
貯運(yùn) 按化學(xué)品的分裝、裝卸、搬運(yùn)和等作業(yè)中應(yīng)遵守的基本注意事項(xiàng)。
生產(chǎn)廠(公司) 名稱、地址、郵編、電話。
c、 標(biāo)簽制作
標(biāo)簽正文應(yīng)采用簡捷、明了、易于理解的文字表述;
標(biāo)簽的規(guī)格按容器或包裝容積規(guī)定了5種;
標(biāo)簽的印刷應(yīng)使之具有耐固性和防水性
d、 標(biāo)簽的使用
標(biāo)簽應(yīng)粘貼、持拴在或包裝的明顯位置,并保證牢固、結(jié)實(shí),在運(yùn)輸、貯存期間不脫落。
盛裝化學(xué)品的容器械或包裝,在經(jīng)過處理后方可撕下標(biāo)簽。
在固定使用危險(xiǎn)化學(xué)品崗位和工序?qū)?biāo)簽進(jìn)行明示。
針對標(biāo)簽,對儲(chǔ)存、搬運(yùn)和使用化學(xué)品的人員進(jìn)行培訓(xùn)及考核,使之了解化學(xué)品特性和防護(hù)、應(yīng)急方法。
當(dāng)化學(xué)品安全技術(shù)說明書更新時(shí),及時(shí)對標(biāo)簽進(jìn)行更改,并重新發(fā)放,明示和培訓(xùn)。
(3) 貯存要求]
組織應(yīng)根據(jù)所使用化學(xué)品的性質(zhì)(危險(xiǎn)性或危害性)確定貯存的要求。(包括貯存場所要求、貯存方式、貯存安排及貯存量的規(guī)定等)對這些相關(guān)要求,應(yīng)形成相應(yīng)管理程序:
a、 儲(chǔ)存化學(xué)品基本要求
應(yīng)遵循國家法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定;
貯存場所及存貯數(shù)量應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可;
貯存場所須配備有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員;
貯存化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)有明顯標(biāo)志,對同一貯存區(qū)域兩種或以上不同級(jí)別的危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)按最高等級(jí)危險(xiǎn)物品的性能標(biāo)志;
對不同性能化學(xué)品,分別采用隔離、隔開或分離貯存方式;
根據(jù)危險(xiǎn)品性能分區(qū)、分類、分存貯存。不得與禁忌物料混合貯存;
貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。
b、 對貯存場所的要求
貯存化學(xué)危險(xiǎn)品建筑物不得有地下室或其它地下建筑,其耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全疏散和防火間距應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;
貯存地點(diǎn)調(diào)協(xié)應(yīng)考慮對相關(guān)方的影響;
貯存場所必須配置相應(yīng)的有效的消防設(shè)備,消防人員應(yīng)經(jīng)過訓(xùn)練,可根據(jù)條件安裝自動(dòng)監(jiān)測和報(bào)警系統(tǒng),條件許可時(shí)安裝滅火噴淋系統(tǒng);
組織在貯存場所進(jìn)行電氣安裝時(shí),應(yīng)考慮滿足消防用電要求,電力設(shè)施標(biāo)志(識(shí))符合安全要求,要安裝必需設(shè)備等;
組織設(shè)定的化學(xué)品貯存所在應(yīng)保持通風(fēng)和適宜的溫度,要考慮安裝通風(fēng)設(shè)施及其防護(hù)靜電接地裝置,通風(fēng)管采用非燃材料且不宜穿過防火墻等,采暖熱媒溫度不應(yīng)過高,熱水采暖不超過80℃(不應(yīng)采用蒸汽或機(jī)械采暖)
c、 貯存安排及(量的控制)
遇火、熱、潮引起燃燒、爆炸或化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)品不得露天或潮濕積水的場所貯存;
光照引起化反應(yīng)及燃、爆、分解、產(chǎn)生毒氣的化學(xué)品應(yīng)避光貯存;
爆炸物應(yīng)單獨(dú)限量隔離存貯,地點(diǎn)不應(yīng)建立在城鎮(zhèn);
壓縮氣體、液體,須與易爆、易燃、腐蝕性、氧化性物品隔離存貯;
易燃?xì)怏w不得與助燃、劇毒氣體同貯;氧氣不應(yīng)與油脂混貯;盛裝液化氣的容器屬壓力容器的必須有壓力表安全閥等裝置并定期檢查;
易燃品不得與氧化劑混貯,具有還原性之氧化劑應(yīng)單獨(dú)存放;
有毒品應(yīng)貯在陰涼、通風(fēng)、干燥場所,不要露天存放或接近酸類物質(zhì);
腐蝕性物品應(yīng)包裝嚴(yán)密,不允許泄漏;
d、 日養(yǎng)護(hù)及管理
組織應(yīng)建立嚴(yán)格的出入庫管理制度;
危險(xiǎn)化學(xué)品入庫前應(yīng)按合同進(jìn)行驗(yàn)收,包括數(shù)量、包裝、危險(xiǎn)標(biāo)志,經(jīng)核對后方可入庫;
出入搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕裝輕卸,嚴(yán)禁摔碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動(dòng);
裝卸、操作人員在操作毒、腐物品時(shí),應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性穿著相應(yīng)防護(hù)具;
對易燃物品的修補(bǔ)、換裝、清掃、裝卸時(shí)不應(yīng)使用產(chǎn)生火花的金屬工具;
對日常維護(hù)中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)分別處理。
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